ดร.กมล รอดคล้าย คณะทำงานยุทธศาสตร์ด้านการศึกษา พรรคภูมิใจไทย
จากการศึกษาในระบบโรงเรียนซ
26 ธันวาคม 2561 เวลา 23:41
เรียน Online ใช้กันทั่วโลกในสถาบันการศึกษานับพันแห่ง .. ภูมิใจไทย กับแนวคิดเรียนฟรีตลอดชีวิต
วิวัฒนาการของการศึกษาโลกเป ลี่ยนไปตามความก้าวหน้าของว ิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี จากการถ่ายทอดความรู้โดยวาจ าหรือการบอกเล่า เป็นการบันทึกด้วยภาพ และตัวอักษร ใช้มือเขียนเพื่อเผยแพร่ควา มรู้ ให้ขยายไปอย่างกว้างขวาง กระทั่ง Johann Gutenberg ผลิตเครื่องพิมพ์เครื่องแรก ของโลก ความรู้ก็ยิ่งกระจายไปในหมู ่ชนทุกกลุ่มทุกประเภท ความเจริญก้าวหน้าของโลก มีอัตราเร่งที่เร็วขึ้น ด้วยความรู้ที่แพร่ขยายไปอย ่างไม่หยุดยั้ง การศึกษาใช้ระบบการอ่านเขีย น และถ่ายทอดความรู้ในลักษณะน ี้มายาวนาน จนเมื่อถึงวันที่เทคโนโลยีส ารสนเทศและการสื่อสาร รวมทั้งคอมพิวเตอร์กำเนิดขึ ้น หน้าประวัติศาสตร์ใหม่ของระ บบการศึกษาจึงเปลี่ยนแปลงไป และจะพลิกโฉมรูปแบบการศึกษา เดิมไปสู่ระบบการศึกษาใหม่ต ลอดกาล
ึ่งประกอบด้วย การศึกษาขั้นพื้นฐาน การศึกษาเพื่ออาชีพ หรืออาชีวศึกษา และการศึกษาที่ส่งเสริมความ เป็นเลิศของมนุษย์คืออุดมศึ กษา รวมไปถึงการศึกษานอกระบบ และการศึกษาตามอัธยาศัย พัฒนาการด้านวิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยีได้เปลี่ยนแปลงไปจ ากการเรียนการสอนในห้องเรีย น สู่การศึกษาระบบทางไกล และเมื่อเทคโนโลยีด้านโทรคม นาคม ปรับเปลี่ยนไปสู่ระบบ 4G หรือ 5G การศึกษาแบบ Online จึงเริ่มเข้ามาแทนที่และสนั บสนุนระบบการศึกษาเดิมให้มี คุณภาพมากยิ่งขึ้น
การเรียนรู้ผ่านระบบ online ของประเทศไทยซึ่งกำลังเกิดข ึ้นจะเป็นการเสริมและสนับสน ุนระบบการศึกษาเดิม ซึ่งจะยังคงอยู่และพัฒนาการ ไปในรูปแบบเฉพาะที่ควรจะเป็ น แต่ระบบ online จะเป็นการสร้าง Platform ของระบบการศึกษาใหม่ เป็นการเรียนรู้แบบ 2 ทาง โดยวิธี Digital learning หรือ Digital Home School ซึ่งจะนำไปสู่การสร้างโอกาส ให้กับคน เพิ่มคุณภาพการศึกษา และพัฒนาขีดความสามารถในการ แข่งขันให้กับทรัพยากรมนุษย ์ของประเทศ
วิธีการเรียนการสอนแบบออนไล น์เป็นการศึกษาผ่านระบบอินเ ตอร์เน็ต ซึ่งครอบคลุมวิธีการที่หลาก หลาย อาทิ การเรียนรู้บนคอมพิวเตอร์ การเรียนรู้บนเว็บไซต์ ห้องเรียนเสมือนจริง และความร่วมมือดิจิตอล เป็นการสร้างเครือข่ายความร ู้ที่โยงใยออกไปทั่วโลก ยึดผู้เรียนเป็นศูนย์กลาง ลดช่องว่างการเรียนรู้ในเมื องและชนบท รวมทั้งลดค่าใช้จ่ายทางการศ ึกษา
ระบบนี้มีใช้กันอยู่ทั่วโลก ในสถาบันการศึกษาทุกระดับนั บพันแห่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับอุ ดมศึกษา เช่น สหรัฐอเมริกา ได้แก่ Harvard University, University of Southern California ออสเตรเลีย ได้แก่ University of New England, Deakin University เอเชีย ได้แก่ Tokyo Online University, National University of Singapore ยุโรป ได้แก่ Utrecht University, Netherland , Nottingham University, United Kingdom ตะวันออกกลาง ได้แก่ U21 Global , iCademy middle east, Dubai เป็นต้น หรือแม้แต่ในประเทศไทยมหาวิ ทยาลัยหอการค้าไทย ได้เปิดหลักสูตร MBA และบัญชี มหาวิทยาลัยมหิดล (อินเตอร์) เปิดหลักสูตร MBA คอร์สระยะสั้นด้านการแพทย์ มหาวิทยาลัยอัสสัมชัน เปิดหลักสูตร management และ information technology management ทั้งในระดับปริญญาตรีและปริ ญญาโท และยังมีแทบทุกมหาวิทยาลัยเ ปิดหลักสูตรระยะสั้นให้ผู้ส นใจเข้ามาศึกษา โดยหลักสูตรต่างๆ เหล่านี้ได้รับการอนุมัติจา กสภามหาวิทยาลัยและผ่านการร ับรองภายใต้การควบคุมของคณะ กรรมการการอุดมศึกษา
ในระดับอาชีวศึกษามีการเรีย นการสอนในสาขาวิชาชีพต่างๆ ในวิทยาลัยหลายแห่งทั้งภาคร ัฐและเอกชน ส่วนในระดับการศึกษาขั้นพื้ นฐาน มีการจัดการศึกษาระบบนี้อย่ างแพร่หลาย เช่นในสหรัฐอเมริกา มี online high school อยู่หลายร้อยแห่งที่มีชื่อเ สียงรู้จักกันทั่วโลกจากข้อ มูลของ 50 Best Online High School คือ Stanford Online High School ซึ่งได้รับการยอมรับเป็นอัน ดับ 1 รวมทั้งในหลายๆ ประเทศ อาทิ นิวซีแลนด์ ก็ได้จัดการศึกษาระบบนี้ โดยเน้นผู้เรียนที่เข้าศึกษ าระดับขั้นพื้นฐานสำหรับผู้ เรียนกลุ่มต่างๆ เช่น 1) ที่พำนักอยู่ห่างไกล รวมทั้งอยู่ต่างประเทศ 2) เด็กถูกรังแก ผิดปกติ หรือถูกยกเว้นจากการเรียนใน โรงเรียน 3) มีความต้องการพิเศษ 4) ป่วยระยะยาวหรือต้องการความ ดูแลการแพทย์ 5) ตั้งครรภ์หรือเป็นพ่อแม่วัย ใส 6) เกณฑ์อื่นๆ ตามที่รัฐกำหนด 7) เป็นนักกีฬา นักแสดง นักดนตรี และอื่นๆ ที่ไม่สามารถเข้าเรียนโรงเร ียนปกติได้และ 8) โอกาสการเข้าเรียนเป็นครั้ง ที่ 2 สำหรับในเมืองไทยเริ่มมีการ ทดลองใช้ระบบนี้ในหลายๆ โรงเรียนภายใต้ชื่อของ Digital school ซึ่งเป็นระบบเสริม ระบบการเรียนปกติ โดยเน้นการพัฒนาคุณภาพการศึ กษาให้ดีขึ้นกว่าเดิมเป็นสำ คัญ
ระบบการเรียนแบบ online เป็นระบบที่จะต้องมีการสร้า ง Platform ใหม่ที่ควบคู่กันระหว่าง เนื้อหาวิชาการ (Content) กับ ระบบการสื่อสารทางไกล และวิธีการเรียนการสอนแบบดิ จิตัล (Digital Learning) โดยต้องให้ความสำคัญกับ 3 ส่วนหลัก ได้แก่
1. การพัฒนาหลักสูตรและเนื้อหา โดยจัดหลักสูตรการศึกษาขั้น พื้นฐาน ซึ่งเน้นการสอนเสริมกับครูแ ละสื่อที่มีคุณภาพ อาชีวศึกษา เน้นจัดการเรียนการสอนสมรรถ นะแรงงานให้กับผู้ที่ตกหล่น จากระบบ อุดมศึกษา เน้นจัดการเรียนการสอนให้แก ่ผู้ที่ขาดโอกาสหรืออยู่ในว ัยทำงาน การศึกษาเพื่ออาชีพและเสริม ทักษะแรงงาน เน้นการเพิ่มทักษะด้านคุณวุ ฒิวิชาชีพให้เป็นแรงงานที่ม ีทักษะชั้นสูงเพื่อการมีเงิ นเดือนและโอกาสในตำแหน่งงาน ที่สูงขึ้น การศึกษาตลอดชีวิต เพื่อเสริมทักษะการเรียนรู้ การประกอบอาชีพรวมไปถึงยกระ ดับการใช้ชีวิตให้มีคุณภาพ ทั้งนี้โดยจะต้องมีการผลิตส ื่อและตำราเรียนใหม่ ทั้งที่เป็นหนังสือ หรือเป็นสื่อที่เผยแพร่ผ่าน อิเล็กทรอนิกส์ และสื่อ Social media
2. ด้านเทคโนโลยีการศึกษา จะต้องใช้เลขประจำตัวประชาช น หรือเลขประจำตัวบุคคล รวมทั้ง สแกนใบหน้า หรือลายนิ้วมือ ในการลงทะเบียน สามารถเลือกเรียนสาขาวิชาแล ะชั่วโมงเรียน ได้ตามความต้องการของผู้เรี ยน มีระบบอาจารย์ที่ปรึกษาให้ค ำแนะนำ โดยมีสถานศึกษาที่ผู้เรียนอ าศัยอยู่ใกล้เคียงเป็นหน่วย ประสานงาน สถานที่ฝึกงาน พบกลุ่ม หรือการประเมินผลในบางวิชา การเรียนการสอน นอกจากสื่อสารผ่านระบบออนไล น์ เรียนรู้ได้ผ่านโทรศัพท์มือ ถือ คอมพิวเตอร์ หรือ Tablet แล้ว อาจต้องมีการไปฝึกปฏิบัติ ในห้อง LAB ที่สถานศึกษา มีระบบ VDO Conference มีการพบกลุ่มและการฝึกงานใน สถานประกอบการ การประเมินผลใช้ระบบการสอบท างไกล ในบางหัวข้อวิชาที่เหมาะสม หรือทำโครงงานส่งผู้สอน รวมทั้งอาจต้องมาสอบพร้อมกั น ณ สถานที่ที่กำหนด
3. ด้านการพัฒนาระบบและกฎหมาย ควรมีการจัดตั้งสถาบันพัฒนา องค์ความรู้แห่งชาติขึ้น เพื่อสร้างองค์ความรู้ จัดระบบ BIG DATA และเชื่อมโยงเครือข่ายเทคโน โลยี มีการรับรองหลักสูตร เพื่อให้ได้วุฒิบัตรหรือปริ ญญาตามที่กำหนด รับรองการสอบเข้าทำงานทั้งภ าครัฐและเอกชน มีระบบสะสมผลการเรียน (Credit bank) สามารถเชื่อมโยงสาขาวิชาเรี ยน และรองรับคุณวุฒิวิชาชีพของ วัยแรงงาน มีการจัดระบบงบประมาณภาครัฐ แบบใหม่ ซึ่งการเรียนระบบออนไลน์ จะทำให้ประหยัดงบประมาณกว่า ระบบปกติถึงครึ่งหนึ่ง รวมทั้งสนับสนุนค่าใช้จ่าย Pay Per View ให้กับเจ้าของสื่อ ซึ่งผู้เรียนคลิกเข้าไปหาคว ามรู้ครั้งละ 50 สตางค์ หรือ 1 บาท อันเป็นการส่งเสริมให้นักวิ ชาการ หรือผู้ทรงคุณวุฒิ และโรงเรียนสอนเสริม ร่วมกันผลิตสื่อออกมาอย่างม ีคุณภาพและหลายหลาย ทำให้มีรายได้จากระบบนี้ กล่าวโดยสรุปคือ ผู้เรียนเรียนฟรีอย่างแท้จร ิง โดยรัฐทำหน้าที่เป็นผู้จ่าย ค่าเรียนแทน
การศึกษาระบบ online เป็นการตอบโจทย์การศึกษาคือ การสร้างโอกาส พัฒนาคุณภาพ และเพิ่มขีดความสามารถในการ แข่งขัน ในขณะที่จะตอบโจทย์ความต้อง การของประชาชน คือ จะลดรายจ่าย ให้เรียนฟรี จบปริญญาตรี ถึงตลอดชีวิต โดยรัฐเป็นผู้สนับสนุนให้มี งานทำและมีรายได้ระหว่างเรี ยน เนื่องจาก สามารถเรียนในเวลาใดก็ได้เม ื่อมีความพร้อมและเป็นการให ้โอกาสประชาชนเข้าถึงการศึก ษาทั่วถึงทุกคนโดยเฉพาะอย่า งยิ่งผู้ที่มีความจำเป็นเป็ นพิเศษ ได้แก่ ผู้พิการ 1.9 ล้านคน ผู้ตกหล่นจากระบบ ไม่จบ ม.3 จำนวน 9 แสนคน ไม่จบ ม.6 จำนวน 2 ล้านคน ไม่ได้เรียนวิทยาลัยหรือมหา วิทยาลัย 3 ล้านคน เมื่อนำเอาคน 7.8 ล้านคนนี้ไปรวมกับวัยแรงงาน อีก 25 ล้านคน ที่จะได้มีโอกาสพัฒนาทักษะฝ ีมือและสมรรถนะในการทำงาน จะมีผู้ได้รับโอกาส รวม 32.8 ล้านคน
การจัดการศึกษาย่อมพัฒนาไปต ามความเปลี่ยนแปลงและความเจ ริญก้าวหน้า ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลย ีของโลก วันนี้ระบบการสื่อสารที่มีป ระสิทธิภาพ ย่อโลกให้มารวมกันอยู่ในคอม พิวเตอร์หรือโทรศัพท์มือถือ เพียงเครื่องเดียว รูปแบบการจัดการศึกษาที่เปล ี่ยนแปลงไปจะเอื้อให้ทุกคนเ ข้าถึงและได้รับประโยชน์จาก การศึกษาอย่างเท่าเทียมกัน เพียงมีโทรศัพท์มือถือก็สาม ารถเรียนจบมหาวิทยาลัย นี่จึงเป็นโฉมหน้าใหม่ของกา รจัดการศึกษาสำหรับมวลมนุษย ์ในโลกนี้อย่างแท้จริง